TRASPARENZA CAMPO DI GIOVE: COSTI FANTASMA

Il 23 agosto 2023, in conformità all’art. 5 del D.lgs. 33/2013, il c.d. Freedom Of Information Act, ho invitato il Comune di Campo di Giove (AQ), tramite accesso civico semplice, alla pubblicazione sul sito istituzionale dell’Ente di tutti i dati, i documenti e le informazioni sulla trasparenza amministrativa.

La trasparenza è un diritto

Nello specifico, ho pregato gentilmente il Responsabile della trasparenza del comune di Campo di Giove (AQ) ad adempiere agli obblighi di pubblicazione sanciti dall’art. 14, c. 1, del D.lgs. 33/2013. In altre parole, ho sollecitato la pubblicazione di tutti i documenti, informazioni e dati riguardanti il Sindaco, la giunta e il consiglio comunale (link del Comune di Campo di Giove: https://www.enti33.it/(S(r5elcn3wn4xuwmsnsrei3voe))/COMUNECAMPODIGIOVE/Home/List?TipoScheda=47&sysName=OrganiDiIndirizzoPoliticoAmministrativo).

La trasparenza amministrativa, in queste fattispecie, ha come oggetto: i compensi di qualsiasi natura connessi all’assunzione della carica; gli importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubblici; i dati relativi all’assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, ed i relativi compensi a qualsiasi titolo corrisposti; gli altri eventuali incarichi con oneri a carico della finanza pubblica e l’indicazione dei compensi spettanti.

Per di più, ci si aspetterebbe una pubblicazione celere dato che vi è un consistente ritardo nell’adempiere alla normativa prevista dal D.lgs. 33/2013. Non a caso, l’art. 14 c. 2 del medesimo Decreto recita che le Pubbliche Amministrazioni, e quindi anche Campo di Giove, devono pubblicare i dati sulla trasparenza entro tre mesi dalla elezione, dalla nomina o dal conferimento dell’incarico e per i tre anni successivi dalla cessazione del mandato o dell’incarico dei soggetti.

Lo strumento del Riesame e le responsabilità

L’ Amministrazione del Comune di Campo di Giove violando la normativa sulla trasparenza amministrativa
non ha dato riscontro, nel termine di 30 giorni, all’accesso civico semplice.

Di conseguenza, per “riabilitare” il diritto negato alla comunità, ho pungolato, tramite lo strumento ex lege del Riesame, il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza del Comune di Campo di Giove di pronunciarsi entro 20 giorni dalla presentazione del riesame per ottenere il rilascio di dati, documenti e informazioni sull’ accesso civico semplice relativo alle cariche e alle indennità della Giunta e del Consiglio comunale.

Corre altresì l’obbligo di rammentare che, secondo le previsioni dell’art. 46 della normativa F.O.I.A., l’inadempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente e il rifiuto, il differimento e la limitazione dell’accesso civico, costituiscono elemento di valutazione negativa della responsabilità dirigenziale a cui applicare le sanzioni da 500 a 10.000 €, la decurtazione dal 30 al 60 per cento dell’indennità’ di risultato, ovvero nella decurtazione dal 30 al 60 per cento dell’indennità accessoria percepita dal Responsabile della mancata comunicazione.

Inoltre, si potrebbe andare incontro ad una eventuale causa di responsabilità per danno all’immagine dell’amministrazione, valutata ai fini della corresponsione della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio collegato alla performance individuale dei responsabili.

Infine, ai sensi dell’art. 5.2 della Circolare n. 2/2017 del Ministero per la Semplificazione, incombe sul Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza l’obbligo di segnalare i casi di inosservanza del termine, in relazione alla gravità ed alla reiterazione dei medesimi, sia all’Ufficio di Disciplina che al vertice dell’Amministrazione e agli organi cui compete la valutazione della dirigenza e delle performance individuali.

Il Comune ha tempo fino al 13 ottobre per abbattere i muri che gli impediscono di trasformarsi in “Casa di vetro”. Per i cittadini e le cittadini la strada per vedersi riconoscere il diritto alla trasparenza amministrativa è spesso, ahimè, in salita.